衡阳新闻网讯　记者邵俊杰报道　近日，从第九次全国信访工作会议传来喜讯：衡阳市衡南县信访局获评全国信访系统先进集体。据悉，这是衡阳市唯一获此殊荣的单位，全省仅3家单位获奖。

如何将基层矛盾纠纷化解在萌芽状态，让老百姓遇上问题能找到地方，讨到说法？这是衡南县信访工作一直以来思索的问题，如今，该县向市民交出了“答卷”。近年来，衡南县首创首倡屋场恳谈会制度，并在这一制度总框架下，创新“屋场恳谈会＋信访”新模式，从源头化解矛盾纠纷。

云集街道居民王某在宽阔的蒸湘南路骑行，却被路“坑”了：辅路上有个下水道井口没盖子，造成他摔伤，左胸2根肋骨骨折，病休治疗几个月，医药费花了数千元，但找不到责任单位，维权无门。不久，在家门口召开的屋场恳谈会上，他向县信访局反映这个难题。会后，县信访局联合相关部门开展调查，经过多次协商，最终责任单位同意赔偿医药费、误工费、营养费。拿到赔偿款，王某十分高兴，连声向信访干部道谢。

云集街道黄金社区党总支书记李小郭告诉记者，信访部门多次来社区开屋场恳谈会，每次都是集中解决群众的难题，这三年来，社区无一例越级上访，所有矛盾纠纷都吸附在当地，化解在基层。

衡南县2019年下半年首推屋场恳谈会制度以来，注重激发群众主人翁意识，做到民事民议、民事民办、民事民评，全县共收各类问题6339个，已解决5419个。2021年成功化解国家信访局交办的第一批重复访治理案件数85件，化解率达100％。

过去一个时期，衡南县网上信访量在信访总量中的占比上升明显，网上信访已成为群众信访重要渠道。近日，记者在衡南县信访局门口看到了前来上访的群众正在扫描门上的二维码。据介绍，扫描该二维码，群众就能足不出户就将诉求直达县委书记、县长、县纪委书记和各职能部门、乡镇（街道）负责人，实现“堵点难点“清”易通、急事难事“码”上办。

今年5月初，衡南县专门搭建了“‘清’易通·‘码’上办”服务平台，设置“局长码上办”“书记镇长码上办”“县纪委书记码上查”“码上找县长”“码上找县委书记”等五类二维码，供群众扫码办事。衡南县还建立了“‘清’易通·‘码’上办”服务受理、办理、回复、反馈以及效果评价等工作机制，有效保障群众知情权、表达权、参与权、监督权。遵循阳光操作、透明运转，公开信访事项办理过程、方式、结果，做到件件有着落、事事有回音，提高工作透明度和公正性。

2021年，全县9个乡镇（街道）成功创建市“三无”乡镇，举办大型“网上信访”宣传活动20余场次，逐渐形成了信访网上投、事项网上办、结果网上评、问题网上督、形势网上判的工作格局，真正实现了让“数据多跑路、群众少跑腿”。2021年，全县信访总量明显下降，群众来县、到市、赴省、进京上访总量分别同比下降20.94%、42.8%、22.13%和27.27%。2019-2020年连续两年成功创建国家信访工作“三无”县，2019-2021年连续三年成功创建省级信访工作“三无”县。2021年，衡南县信访局被评为“湖南省第七届人民满意的公务员集体”、“衡阳市优秀基层党组织”。

衡南县委副书记、政法委书记胡琼峰表示，衡南县运用好“屋场恳谈会＋信访”模式，把“五步一规范”（溯源、明责、分类、化解、稳控，注重规范）机制切实运用到具体信访处理上，大力推行“清”易通·“码”上办，将上访群众当家人，把群众的诉求当家事，把群众的上访件当家书，将群众的合理合法利益诉求解决好、维护好，确保全县社会大局持续和谐稳定，以高质量信访工作推动高质量发展。